泗洪县位于宿迁市西南，淮河下游，东临洪泽湖，西与安徽接壤。下辖27个乡镇（场）。县域总面积2808平方公里，总人口105万。
　　 泗洪县历史悠久，古迹众多。早在五万年前，下草湾人就在此繁衍生息。西周时为徐国中心，后为泗州本州。境内遗存有楚霸王项羽楚壶窑、三国鲁肃故里子敬泉、吕布辕门射戟台、隋炀帝时期的通济渠等历史古迹。抗战时期是淮北抗日民主根据地的中心，苏皖边区党委、行政公署、新四军四师师部均驻于此。彭雪枫、江上青等3000多位烈士长眠于此。
　　 泗洪县资源丰富，物产富饶。现有耕地219万亩，水面166万亩，湖岸线165公里，可开发滩涂50万亩。拥有亚洲最大的美洲黑杨种质资源库和省级生态湿地自然保护区，是全国生态示范县、商品粮基地县、商品牛基地县、水产百强县、平原绿化先进县和著名的“中国螃蟹之乡”。地下蕴藏有石英砂、金刚石、铁锰矿、天然矿泉水等矿产资源。
　　 改革开放以来，泗洪县经济社会快速发展，城乡面貌发生巨大变化。全县逐步形成了食品、机械、化工、建材、纺织、印刷等富有地方特色的工业支柱体系。“双沟大曲”驰名中外，“分金亭”、“双洋”系列白酒畅销大江南北。泗洪油嘴油泵有限公司列入全国同行业10强。农业经济步入产业化发展的新阶段，水产、林木、瓜果、蚕桑、蔬菜、畜禽六大主导产业初具规模。金水牌大闸蟹、蟹园牌大米等知名农产品深受消费者青睐。能源、交通、通讯等基础设施发展迅速，水陆交通更加便利。小城镇建设日新月异，投资环境明显改善。

2005年泗洪县政府工作报告

——在十四届人大三次会议上

　　泗洪县人民政府代县长徐德在十四届人大三次会议上作政府工作报告。报告包括两部分：一是2004年工作回顾，二是2005年的主要任务。

　　徐德在报告中指出，2004年，泗洪县人民在县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，积极应对宏观调控，强力推进各项工作，较好地完成了县十四届人大二次会议确定的各项任务。全年实现地区生产总值64.5亿元，增长12.9%；财政一般预算收入1.56亿元，增长9.8%；全社会固定资产投资31.8亿元，增长37.72%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长6.8%和13.2%。

　　一是全力主攻工业项目，招商引资实现新突破。全年引进固定资产投资300万元以上工业项目89个，到位资金2.97亿元，其中进园项目64个。上服制衣、创新塑业、绿宝米业、咸亨食品等一批规模较大的工业项目竣工投产，开发区企业实现税收3446万元，就业人数达8800多人。全县规模以上工业企业实现增加值7.54亿元，增长18.6%，工业用电量2.2亿千瓦时，增长41%。

　　二是大力推进城乡建设，人居环境有了新改观。商贸广场、锦绣华庭等项目顺利推进，东盛大都会、洪盛市场相继竣工，建成解困安居房300套、2万平方米。完成泗州大街、山河路、长江路、泰山路快车道和青阳北大桥等“四路一桥”改造工程。城乡新增建筑面积95万平方米、绿化面积100万平方米，完成13个乡镇、1687户移民迁建任务。

　　三是狠抓农业政策落实，人民生活得到新提高。认真落实农业税免征、水稻面积直补、良种补贴、农机具补助等“一免三补”政策，农民增加实惠7239万元，人均政策性增收90.5元；农村公路建设快速推进，开工建设512公里，建成434公里；新型农村合作医疗全面推开，参保人数58万人，参保率达81.4%；新增改水受益人口8.5万人，改造草危房4079户；新植杨树1232万株；新增无公害农产品基地55万亩、无公害农产品品牌10个、绿色食品1个、有机食品转换基地2000亩；大力实施“两后双百”工程，新增有组织劳务输出2.4万人，总数达16万人。

　　四是协调发展三个文明，社会事业取得新进展。积极启动农村中小学“六有”工程建设，加快教育“一化两率先”步代，扩大高中办学规模，规范发展民办教育，高中入学率砂82.6%；改扩建乡镇卫生院6所；计划生育达94.82%，人口出生率7.54‰；实施省以上科技项目20个；洪泽湖湿地自然保护区争创国家级保护区顺利通过专家评审；认真办理人大代表建设和政协委员提案206件，接受人大代表、政协委员视察评议政府工作28次；5039名城市居民生活得到最低保障；2000名失学女童重返校园，361名白内障患者重见光明，399名残疾人实现就业；年初承诺的8件实事全面完成。

　　徐德在充分肯定2004年工作成绩的同时，还提出了一些问题和不足，主要表现在：工业经济总量小、结构单一，产业支撑力弱；招商引资项目档次低、质量不高、大项目少；农业产业化水平低，龙头企业带动能力不强；财政收支矛盾加剧，保运转、保稳定、促发展的压力不断加大；部分群众生活比较困难，社会不稳定因素依然存在；少数机关干部精神不振，服务意识差，经济发展环境有待进一步改善。

　　2005年是冲刺“十五”、进而为加快“十一五”发展奠定基础的攻坚之年，也是“市内学沭阳、市外赶高邮，苦干三五年、总量翻一番”的起步之年，2005年的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力实施“工业突破、三产兴城、强农富民、环境立县”四大发展战略，以招商引资统领全年工作，突出项目推进、城镇建设、社会稳定三大重点，努力实现思想观念大解放，改革开放大突破，县域经济大跨越，执政能力大提升，加快全面建设小康社会进程。主要调控预期目标是：地区生产总值增长14%，财政一般预算收入增长16%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%。围绕上述目标，今年泗洪县人民政府将重点抓好五个方面工程：

　　一是围绕工业突破，强攻外引内培，不断壮大经济实力。必须坚定不移地实施工业突破战略，一手抓外引扩规模，一手抓内培增效益，全面加快工业化进程。强力推进招商引资，扩张工业经济总量；着力加快开发区建设，构筑工业发展载体；扶持壮大现有企业，大力发展民营经济。

　　二是围绕城镇带动，统筹城乡建设，着力提升城市竞争力。今年城市建设要大规模、大开发、大扩张，集中力量建设一批重点工程，打开通道，拉开框架，完善配套，增强功能，促进城镇良性发展。加大城乡规划力度，严格规范审批管理；加强城乡建设管理，增强城市配套功能；实施城乡综合开发，提高城镇经营水平。

　　三是围绕农民增收，加快结构调整，提高农业产业化水平。必须高度关注“三农问题”，紧紧围绕农业增效、农民增收，加快结构调整，改善生产条件，全力推进产业化进程，包括大力培育龙头企业、不断壮大特色基地、改善农业生产条件三方面。

　　四是围绕生态建设，加快景点开发，积极发展旅游产业。充分挖掘泗洪的生态资源潜力，加强生态建设，发展旅游经济，打响生态品牌，努力培育新的经济增长点。加强旅游景区规范、加快旅游项目建设、着力打造“生态泗洪”。

　　五是围绕以民为本，完善保障体系，努力构建和谐社会。必须从群众关心的实际问题入手，切实为群众做好事、办实事，让人民得到更多的实慧。突出办好八件实事、关心扶持弱势群体、协调发展社会事业、全力维护社会稳定。